日前,昆明市政府下發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)工程防雷安全專項整治工作的通知》后,市氣象局立即行動起來,通過多項措施對防雷安全專項治理進(jìn)行狠抓落實(shí)。
市氣象局通過不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處防雷違法案件,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。以《中華人民共國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)和《昆明市雷電災(zāi)害防御管理辦法》為依據(jù),市氣象局加大了行政執(zhí)法特別是對防雷違法案件的查處力度。先后對建筑面積在20萬平方米以上的26個建設(shè)項目進(jìn)行了執(zhí)法檢查,開展法律宣傳教育40多家次,送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》17份,立案調(diào)查4個,組織行政處罰聽證會1次。
防雷安全措施不到位將被處罰
去年8月19日,市氣象局接到書面舉報:位于新迎路與新興路交匯處的昆明田豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的“候谷花園”項目未辦理“防雷裝置設(shè)計審核”行政許可即開工建設(shè)。
市氣象局對書面舉報進(jìn)行初查,發(fā)現(xiàn)“候谷花園”項目是居住小區(qū)項目。該項目已封頂斷水,部分業(yè)主已進(jìn)駐小區(qū)開始裝修,根據(jù)《建筑物防雷設(shè)施規(guī)范》和國務(wù)院有關(guān)行政許可的規(guī)定,“候谷花園”項目所屬建筑物應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置。建設(shè)方昆明田豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司應(yīng)當(dāng)辦理“防雷裝置設(shè)計審核”行政審批卻未辦理,已涉嫌違法。
按照昆明“三步式執(zhí)法”程序,市氣象局于9月6日送達(dá)行政審批告知書,告知昆明田豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦理防雷行政審批的相關(guān)法律法規(guī)及程序。因該公司未予理睬和重視,又分別于12月1日和12月16日對該公司作出了批評教育和責(zé)令整改決定。在法定期限內(nèi)昆明田豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未予改正。
昆明田豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的“候谷花園”項目的防雷裝置未經(jīng)過“防雷裝置設(shè)計審核”就開工建設(shè),存在極大防雷安全隱患。市氣象局經(jīng)過立案調(diào)查、現(xiàn)場檢查、聽證等法律程序,認(rèn)定昆明田豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“候谷花園”項目未辦理防雷裝置設(shè)計審核防雷裝置即開工建設(shè)的行為已違反了《中華人民共和國氣象法》的三十一條、《云南省氣象條例》第二十七條第三款、《防雷減災(zāi)管理辦法》第十五條第二款及《昆明市雷電災(zāi)害防御管理辦法》第十二條第二款之規(guī)定,違法事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分。
雖多次宣傳教育、督促,但昆明田豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司仍屢勸不改。為了減少和降低雷電災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)雷電災(zāi)害防御的管理秩序,5月22日,市氣象局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定程序,按照《昆明市雷電災(zāi)害防御管理辦法》第二十六條第二項“防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定,決定對該公司罰款2.5萬元,進(jìn)一步教育督促其履行社會責(zé)任,完善項目審批,切實(shí)維護(hù)公共安全。
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